金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强(shí)的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业(yè)人(rén)员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的(de)基(jī)础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策(cè)制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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