金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码上尉是什么级别，上尉是连长还是营长头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价认证，上尉是什么级别，上尉是连长还是营长对通过(guò)评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产(上尉是什么级别，上尉是连长还是营长chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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